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關于對全省農村中小學校舍維修改造項目和新農村衛生新校園建設工程試點項目實施情況進行檢查的通知

2009-04-14 16:11:00 【瀏覽字號: 來源:河南省教育廳
河南省教育廳 發布時間:2009-04-14

河南省教育廳  河南省財政廳

關于對全省農村中小學校舍維修改造項目和

新農村衛生新校園建設工程試點項目實施情況進行檢查的通知

各省轄市教育局、財政局:

  按照《河南省人民政府關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(豫政〔2006〕22號)、《河南省財政廳 河南省教育廳關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(豫財辦教〔2007〕347號)、《河南省農村中小學校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》(豫財辦教〔2006〕84號)、《河南省教育廳 河南省財政廳 河南省農業廳關于下發河南省新農村衛生新校校園建設工程試點工作實施方案的通知》(豫教財〔2008〕91號)和《河南省教育廳 河南省財政廳關于對全省農村中小學校舍維修改造項目實施情況進行自查的通知》(教財〔2008〕616號)的要求,經省教育廳、省財政廳研究決定,5月上旬開始對全省農村中小學校舍維修改造項目和新農村衛生新校校園建設工程試點項目進行檢查,具體時間另行通知。現將有關事宜通知如下:

  一、檢查范圍

  1、2007年、2008年全省農村中小學校舍維修改造項目,在檢查中發現問題的項目可以追溯2001-2005的全省中小學危房改造項目和2006年全省農村中小學校舍維修改造項目;

  2、2008年下達的新農村衛生新校校園建設工程試點項目。

  二、檢查內容

  1、資金管理情況。包括:縣級應負擔資金是否按時到位;所有資金是否實行專戶管理、封閉運行、縣級報賬、集中支付;有無未經批準,擅自變更、調整項目現象;有無擅自擠占、挪用、滯留資金和其他違反財經法規現象等。

  2、建設質量情況。包括:是否嚴格按照基本建設程序和有關工程技術標準、規范和管理制度,組織工程施工管理和質量監督;是否實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制;是否嚴格執行工程建設強制性標準;有無未進行竣工驗收備案就投入使用現象等。

  3、檔案管理情況。包括建設項目招標、勘察、設計、施工、監理等工程技術管理、施工日志、竣工驗收等相關資料等。

  4、校舍安全排查情況。包括:是否定期開展危房排查、鑒定;是否及時封閉拆除D級危房,師生是否得到妥善安置;有無學生在D級危房中上課現象等。

  5、日常管理情況。包括:“項目”是否按照省批復的竣工時間按時竣工;“項目”施工過程中是否組織了相關檢查活動;是否按時向上級報告“項目”建設情況等。

  三、檢查的組織與實施

  1、本次檢查由河南省教育廳、河南省財政廳組織,主要依托“河南省農村中小學校舍維修改造專家組”對各地工作進行檢查。

  2、全省分5個檢查組,每組檢查3-4個省轄市(含重點擴權縣),每組4-5人(其中專家3-4人,省教育廳、省財政廳工作人員1人),具體分組情況為:

  第一組:鄭州(含鞏義、中牟)、洛陽、焦作、濟源

  第二組:新鄉、鶴壁、安陽、濮陽

  第三組:開封、商丘(含永城)、周口(含項城)

  第四組:平頂山、南陽(含鄧州)、三門峽

  第五組:許昌、漯河、駐馬店、信陽(含固始)

  3、各檢查組由每組第一個接受檢查的省轄市到鄭州市河南飯店接檢查組,被檢查的市地做好與檢查組的聯絡,檢查組在各地的檢查時間由檢查組組長確定。檢查全部結束后,各檢查組成員直接返回各地,組長由最后一個接受檢查的省轄市送回鄭州市河南飯店,統一匯報檢查情況。

  四、檢查方法

  本次檢查采取聽取匯報、實地查看項目學校、查閱賬目及工程檔案、召開相關人員參加的座談會等方式,原則上每個項目縣視中學、小學、山區、平原等情況,實地查看學校不低于4所。檢查項目由檢查組隨機從項目庫中確定,財政專戶管理情況由檢查組隨機抽查。

  各地方政府書面匯報材料和有關表格由檢查組帶回。地方政府書面匯報材料需單獨反映出地方資金到位情況、財政專戶管理情況和項目質量情況。

  五、紀律要求

  各檢查組要嚴格遵守省委、省政府有關黨風廉政建設的相關規定開展檢查工作,檢查組所到之處,接待工作一切從簡。

  省教育廳舉報電話:0371-69691861

  省財政廳舉報電話:0371-65808606


  附件:1.河南省2007年農村中小學校舍維修改造長效機制落實情況表

     2.河南省2008年農村中小學校舍維修改造長效機制落實情況表

     (附件1、2表格請到教育財會網www.jyck.gov.cn下載)


二○○九年四月十三日

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